ЦИФРОВОЙ РЕЕСТР ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

В 2025 году Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ завершило разработку ключевых нормативных документов, направленных на создание системы государственного учёта жилищного фонда на основе электронных паспортов зданий. Этот шаг знаменует собой переход от фрагментарного и зачастую устаревшего учёта объектов к единым, актуальным и привязанным к пространству цифровым данным, что напрямую влияет на будущее градостроительства, проектирования, инженерных изысканий и управления территориями.

Что меняется?

Минстроем подготовлены два проекта приказов:

1. Об утверждении формы электронных паспортов многоквартирных и жилых домов, порядка их формирования и состава информации.
2. О порядке предоставления сведений из электронных паспортов через ГИС ЖКХ.

Согласно документам, каждый жилой дом в России получит структурированный цифровой профиль, включающий:

• технические характеристики (год постройки, материал стен, этажность, площадь);
• данные об инженерных системах и их состоянии;
• история капитальных ремонтов и технических осмотров;
• сведения об авариях, ограничениях и реконструкциях;
• геопространственную привязку (координаты, контур здания).

Информация будет поступать в Государственную информационную систему ЖКХ (ГИС ЖКХ) от застройщиков (на этапе ввода в эксплуатацию), управляющих организаций (в процессе эксплуатации) и органов власти (при изменении статуса объекта).

Почему это важно для градостроительной отрасли?

На первый взгляд инициатива относится к сфере ЖКХ. Однако её последствия затронут весь цикл градостроительной деятельности:

🔹 Повышение качества исходных данных для проектирования.
Сегодня при подготовке градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ), схем планировочной организации территории (СПОТ) или проектов межевания зачастую используются устаревшие сведения о существующей застройке. Электронные паспорта обеспечат достоверную, проверенную и пространственно точную информацию о каждом здании, что снизит риск ошибок на этапе проектирования.

🔹 Ускорение процедур согласования.
Наличие единого источника данных о состоянии зданий (включая аварийность и ограничения) упростит взаимодействие с надзорными и разрешительными органами, особенно при реконструкции, редевелопменте или изменении функционального назначения объектов.

🔹 Интеграция с BIM- и ГИС-технологиями.
Формализованные структуры данных из паспортов открывают возможности для их автоматической интеграции в цифровые модели городов (ЦМГ), BIM-проекты и корпоративные ГИС. Это особенно актуально для комплексного анализа нагрузки на инфраструктуру, оценки плотности застройки и моделирования сценариев развития территорий.

🔹 Поддержка программ реновации и устойчивого развития городов.
Точные данные о физическом износе, энергоэффективности и инженерной устойчивости зданий станут основой для принятия обоснованных решений по обновлению жилого фонда - от локального капитального ремонта до масштабных программ реновации.

Экспертная позиция

Для проектных и изыскательских организаций, работающих в сфере градостроительного проектирования, землеустройства и инженерных изысканий, такие изменения означают необходимость адаптации методик и инструментов работы. Уже сегодня важно:

• учитывать потенциал интеграции данных из ГИС ЖКХ в проектные решения;
• выстраивать взаимодействие с управляющими компаниями и органами власти для оперативного получения актуальной информации;
• развивать компетенции в области работы с открытыми и государственными геопространственными данными.

Что дальше?

После утверждения приказов Минстроя начнётся поэтапное внедрение системы: сначала для вновь вводимых объектов, затем для существующего жилого фонда. Уже в ближайшие годы электронные паспорта станут обязательным источником данных при решении широкого круга градостроительных, кадастровых и инфраструктурных задач.

Организациям, участвующим в развитии территорий, стоит заранее оценить, как эти изменения повлияют на их рабочие процессы, и использовать новые возможности для повышения конкурентоспособности в условиях цифровой трансформации отрасли.

Следите за обновлениями в разделе «Новости» на нашем сайте - мы продолжаем отслеживать ключевые изменения в законодательстве и технологиях градостроительной отрасли.